根据省委统一部署，2024年4月22日至6月15日，省委第八巡视组对哈尔滨银行党委开展了巡视。2024年7月29日，省委巡视组向哈尔滨银行党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，落实主体责任，抓紧抓实巡视整改政治任务

　　（一）凝聚思想共识，增强整改自觉

　　强化政治引领，通过党委会、巡视整改专题会、党委理论学习中心组学习等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡视整改作为严肃的政治任务抓实抓好。明确整改方向，认真学习省委、市委关于巡视整改的部署要求，准确把握整改工作原则、标准要求和方式方法。深挖问题根源，高质量召开专题民主生活会，进一步深入查摆问题，深刻剖析原因，进一步强化推进整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　（二）坚持以上率下，层层压实责任

　　行党委坚决扛起主体责任，成立整改工作领导小组，制定整改方案和“三个清单”，召开党委会议研究部署巡视整改工作。党委书记切实履行巡视整改第一责任人责任，带头落实整改任务，督办重点难点工作。其他党委班子成员与经营班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领整改任务，对牵头整改的问题把关负责。哈尔滨市纪委监委驻哈尔滨银行纪检监察组认真履行监督职责，全程督办整改工作，跟踪督促整改任务落实。各责任单位切实承担整改责任，紧密协作、聚力攻坚，确保整改任务落实到位。

　　（三）坚持问题导向，狠抓工作落实

　　领导小组充分发挥统筹协调和日常督办作用，充分运用“四个体系”闭环工作落实机制，紧盯整改进展，确保落实成效。采取“周调度”机制，党委书记每周对全行整改工作进行全盘统筹，针对疑难复杂问题或重大特殊情况及时跟进研究、全力推动解决。定期开展督导检查，将巡视整改工作落实情况作为组织考核、干部考核评价、干部选拔任用的重要参考。搭建整改销号机制，明确整改销号责任主体，科学化销号标准与流程，规范化档案管理，实现问题整改完成一个，销号一个，规范一个。坚持长效整改，把集中整改与持续整改系统融合，把“当下改”与“长久立”紧密结合，既整改具体问题，又加强建章立制，切实巩固提升整改成效。

　　二、靶向施策，精准发力，切实推动整改任务落地见效

　　（一）以党的政治建设为统领，不折不扣落实党中央决策部署和省委工作要求

　　1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是严格执行“第一议题”和理论学习中心组学习等制度。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断强化政治意识，提高政治能力，注重学用结合，将理论学习转化为推动高质量发展的思路举措和实际行动。进一步加强党委理论学习中心组建设，系统制定学习计划，组织开展专题学习、研讨交流，建立常态化、规范化学习体系。二是持续跟进学习贯彻党的最新政策理论。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，巩固拓展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，常态长效推进党纪学习教育，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党员干部政治素养和党性修养不断提升。三是积极践行中国特色金融文化。推出《新时代企业文化手册》，塑造“合规、稳健、创新、发展”为核心的企业文化，开展形式丰富的新时代企业文化实践，规范荣誉表彰工作，举办企业文化主题系列活动，策划银企青年联合活动，深化企业文化内涵。

　　2.聚焦主业、回归本源，充分发挥助力龙江振兴发展生力军作用。一是深度融入地方经济发展大局。紧跟黑龙江省产业振兴行动计划，构建积极的黑龙江地区行业信贷投向指引，稳步加大贷款投放。针对制造业、生物医药、能源、现代农业等领域全面强化业务储备，加强对数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计的信贷支持力度。二是持续加大金融供给。细化支持哈尔滨经济社会高质量发展工作方案，加大对哈尔滨市重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，发布《哈尔滨银行信贷支持民营企业高质量发展十五项举措》，提升金融服务的可获得性。三是积极践行社会责任。作为哈尔滨亚冬会的官方合作伙伴和指定银行，统筹赛事侧、城市侧两大场景，打造“金融+体育”的特色服务模式，成功塑造“亚冬银行”品牌形象，赢得高度赞誉。积极参与“希望工程1+1助学行动”，支持乡村青年成长发展，联动哈银公益基金会，启动乡村振兴助学项目。

　　3.践行金融服务实体经济根本宗旨，做深做实“五篇大文章”。制定专项实施方案，明确落实清单，健全协同合作、督导落实机制，加强对重点领域和关键环节的资源配置。一是强化科技金融支持。科技企业融资余额显著提升，加大对专精特新“小巨人”等科技型成长企业支持力度，不断提升科技企业服务覆盖率。二是发力绿色金融。落地首笔“碳排放+碳信用”挂钩贷款、首笔龙江绿碳质押贷款、首笔历史遗留废弃矿山生态修复贷款、首笔生物多样性挂钩贷款，绿色信贷余额显著增长。三是深耕普惠金融。精准服务滴灌小微，荣获第十九届中国金融品牌榜“2024银行业普惠金融成果奖”，成功投放哈尔滨市首笔小微企业融资协调机制贷款，特色做法成功入选“2024年全国普惠金融典型案例”。四是做暖养老金融。构建多元化养老金融产品体系，持续深化跨省社保服务内涵，成为全国首家实现社保高频业务“跨省通办”的城商行。五是发展数字金融。科技赋能金融服务提质增效效果显著，数字金融服务体系更加完善，实现智慧金融服务与生产生活场景深度融合。

　　4.公司治理持续优化，风险防控扎实有效。一是提升公司治理水平。“三会一层”高效运作，加强董事会建设，将党的领导与公司治理有机融合。深化股东股权、投资者关系管理，持续完善ESG管理工作。二是健全全面风险管理体系。开展风险隔离排查，优化市场风险系统功能，健全流动性风险压力测试机制，完善信息科技风险识别评估机制，提升信用风险精细化管理程度。三是提升内控合规水平。开展制度落实常态化整治，实施制度全面评估，一体化推进制度“立、改、废”，有效明确各项业务和流程的主体责任，精准预判、堵塞内控漏洞。四是强化信贷业务全流程风险管控。系统规范信贷流程中贷前、贷中、贷后等各环节岗位履职要点和监督重点，通过强化贷前调查管理、推行授信审查审批机制优化、加强贷后管理等方式持续提升风险防控能力。

　　（二）坚持严的基调、严的措施、严的氛围，把管党治党政治责任落到实处

　　5.以自我革命精神纵深推进全面从严治党。一是切实履行全面从严治党政治责任，定期召开会议专题研究全面从严治党工作，认真学习贯彻落实党中央关于加强金融系统党的建设的各项部署，大力推进全面从严治党主体责任向基层传导。二是严格执行全面从严治党主体责任清单，党委书记切实履行全面从严治党“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”，扎实开展述责述廉。三是加强对“关键少数”的监督，制发《党员领导干部谈心谈话管理办法》，明确任职谈话、监督谈话、提醒谈话等工作要求，做到应谈尽谈。“一把手”定期听取履行管党治党责任情况汇报，班子成员之间经常交换意见，严格实行“七必谈”，切实督促落实责任、增强监督实效。

　　6.充分发挥监督作用，持续加强纪检监察队伍建设。一是聚焦“关键少数”，加大对贯彻落实党中央重大决策部署和上级党委、政府有关要求的监督检查力度，及时纠治政治偏差。通过参加党委会、董事会等重要会议，全面掌握相关情况，加强督导和协商。二是紧盯关键环节和重点领域，排查廉洁风险点，制定防控措施。持续加大查办案件力度，精准运用“四种形态”，保持纪法高压震慑。规范慎重准确问责，营造干事创业氛围，全方位提振干部精气神。标本兼治，用好制发纪检监察建议、回访监督等措施，推动完善党风行风和权力运行制度机制建设。三是深化纪检体制改革，公开选调专职纪律检查员，全部配齐配强纪检干部队伍。有效发挥各级纪检机构监督职能作用，确保监督的独立性。

　　7.以勤廉自律赋能发展，持续推动能力作风走深走实。一是强化勤廉哈行建设。制定并落实《新时代勤廉哈行建设实施方案》，深入推进廉洁文化建设，倡导廉洁作风、弘扬清廉家风。二是综合发挥党的纪律教育约束作用。全面深化党员纪律教育，坚持正面引导和反面警示相结合，大力宣传勤廉典型，加强对党员干部全方位管理和经常性监督，用严明纪律规范干部行为。三是深入开展调查研究。领导干部率先垂范，深入开展“领导干部走流程”“与基层员工对话”“走进万企调研”“我与企业在一起”等活动，精准发现并解决基层服务中的堵点、难点问题，积极构建亲清银企关系。

　　（三）全面贯彻新时代党的组织路线，提升领导班子和干部队伍建设、基层党建工作质量

　　8.持续加强领导班子建设，不断提高攻坚克难能力水平。一是着力建强班子、建强队伍。坚持政治过硬、本领过硬、作风过硬标准，建强党委班子、高管团队、中层干部“三支队伍”，组织实施人才振兴计划，制定完善干部人才管理制度。二是提高领导班子科学决策能力。进一步强化行党委把方向、管大局、保落实的作用，严格执行民主集中制，持续优化“三重一大”事项清单及程序，明确细化决策权限和决策流程，进一步规范决策行为。三是严肃认真开展党内政治生活。从严从实开好民主生活会，坚持问题导向，以系统思维和全局观念，深入进行对照检查，严肃开展批评和自我批评，全面提升改革创新意识和责任担当，凝聚合力推动高质量发展。四是增强服务地方振兴发展的使命担当。不断提高政治站位，积极支持黑龙江省以及哈尔滨市重点产业、重点行业、重点项目，围绕“三基地一高地一屏障”“4567”现代产业体系提供系统化金融服务，切实服务地方发展大局。

　　9.树牢选人用人正确导向，打造过硬干部队伍。一是进一步规范干部选拔任用程序，严格执行干部政治素质考察程序，建立全方位识人察人机制，合理应用政治素质考察结果，从严落实组织把关责任，全面提高选人用人质量。二是不断完善干部考核机制，完善高管履职评价体系，在人选考察中严格履行政治素质测评，标准化政治素质档案建设。三是严格落实“能上能下、能进能出”要求，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，精准常态做实干部政治监督和日常监督，让讲政治、顾大局、敢担当、善作为的干部脱颖而出，对不适宜岗位要求的干部和员工坚决进行调整。

　　10.深入实施国企红色基因工程，规范基层组织建设。一是深入推进基层党组织标准化、规范化建设，落实三年星级党支部评选计划，加强基层“哈银红星”党支部品牌打造，带动基层党组织建设质量整体提升，推进新时代党建要求在基层落地生根。二是牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动党的一切工作到支部，结合地方国有金融企业职责使命，突出党建品牌引领，深化基层党建与经营工作的深度融合，充分发挥党建带群建作用，团结动员广大职工围绕中心大局建功立业。三是强化党员作用发挥，建强“党员突击队”“党员示范岗”队伍，引导党员在服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重点任务中履职尽责、担当作为。四是优化和改进基层党建述职评议考核工作，细化基层党建目标管理内容及考核评价标准，完善基层党建考核评价体系。

　　三、坚持常治长效，巩固整改成果，确保巡视整改成果落地见效

　　（一）持续抓好长期整改。认真执行党中央、省委关于巡视整改的最新部署要求，坚持标准不降、尺度不松、力度不减，全力抓好巡视“后半篇文章”。锲而不舍、久久为功，以钉钉子精神，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不罢休，以整改实效彰显利剑作用。把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设。

　　（二）持续巩固整改成效。对整改完成的问题建立巩固长效机制，定期开展“回头看”，确保老问题不反弹、新问题不发生，狠抓跟踪督办，确保每一项整改措施取得实效。对整改期间出台的制度机制，加强政策宣传与贯彻执行，持续跟踪问效，评估执行情况，结合实际需要及时修订完善，以制度刚性执行防止问题反弹。总结巡视整改中行之有效的经验做法，以制度机制固化下来，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　（三）持续强化成果运用。认真落实关于加强巡视整改和成果运用的意见，把巡视整改与深入学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来，把握“十五五”规划机遇，积极融入国家和省市发展大局。坚定不移走好中国特色金融发展之路，认真贯彻落实党中央关于加强金融系统党的建设决策部署，扎实推进党建引领中心工作，不断增强党组织政治功能和组织功能，带动全体职工凝心聚力、攻坚克难，为省市经济高质量发展做出更大的贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月6日至3月3日（15个工作日）。联系方式：（0451）86779634；邮政信箱：哈尔滨市道里区群力上江街888号30009办公室，150070（邮编）；电子邮箱：dwbgs@hrbb.com.cn。

　　                                                                                                                                         中共哈尔滨银行委员会

　　                                                                                                                                           2026年2月6日